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 今回の大震災+津波の被害が報じられ、日本全国で募金する人が絶えません。

 そこで質問します。

 あなたの募金した義援金や支援金はどこに行ったのでしょうか? 何に使われたのでしょうか?

 おそらく答えれる人はほぼ皆無です。

 今回の義援金だけではありません。毎年のように、ある季節には緑の募金、赤い羽根募金、社会鍋募金、ユニセフ募金などおなじみの募金が私たちの周囲で行われています。そして、多くの人が募金をします。
 その募金にしても、いったいどこに行ったのでしょう? 何に使われたのでしょう?

 私はここで、それらの募金が、街でたまに見かける胡散臭いサギ間違いなしの募金と同じといっているのではありません。ここで考えたいのは、お金を財布から出す私たちの意識です。

 お金を出す。これでオレも社会の役に立った。人さまのお役に立てた。たいていの人はそう思います。

 ですが、そこでもう一歩考えたいと思います。そのお金は、何に使われて社会の役に立ったのかを。

 私が出くわした一番イヤな募金活動は、もう20年以上も前ですが、駅の改札を出ると、その両脇に幼いボーイスカウトの少年たちが募金箱をもってずらりと並び、「お願いしまーす!」「恵まれない人のために!」と大声で訴えていることでした。
 両脇を固められた上で、その列を何もせずに通り過ぎるのは、なんだか、自分の人間性を試されているみたいで、私はつい募金をしてしまいました。

 私のあのお金はいったいどこに行ったのでしょうか?

 一方、「あしなが育英募金」や「交通遺児募金」などは、わかります。何のために募金をしているのか、募金が何に使われるのかを、パンフレットなどを配っていることもありますが、明確だからです。

 私たちの多くが知りません。たとえば、世界的に有名な団体への募金が、じつは半分近くがその団体の人件費などに使われること、ユニセフでも、私たちが当然東日本大震災の被災者の元に届くと信じているお金でも、

「当緊急支援に必要な資金を上回るご協力をいただいた場合(被災者の皆さまへの支援が行き届き、ユニセフと日本ユニセフ協会が提供できる内容の支援が被災地では必要ないと判断される場合)、ユニセフが実施する他国・地域での紛争・自然災害などによる緊急・復興支援に活用させていただくことがありますので、ご了承願います」

 といったように、海外に流れてしまうことも。

 また、義援金は募金した翌日に即活用されるとは程遠く、配分委員会の調整難航のため、今回決まった1世帯35万円にしても、被災者のほとんどにまだ届いていないのではないでしょうか。

 4月6日までに集まった義援金約1300億円のうち、一部について、配分を決める義援金配分割合決定委員会の会議が厚労省で始まったのは4月8日。つまり震災から一ヵ月近くも経ってからです。
 その結果、死者と行方不明者は一人当たり35万円。住宅は、全壊と全焼の場合と、福島第一原発の半径30キロ圏内にある場合は、1世帯35万円の配分と決まったわけですが、それからさらに、被害件数に応じた額がまず県などに配られ、その後、被災世帯にいくら渡すかを、県が会議が決める…。
 
 緊急状態にある人びとに、お金は、緊急性をもって配分されないのです。じつにまどろっこい話です。
 
 ですので、私は、いわゆる義援金には募金をしません。でも、お金を出さないということは被災者の元には届かないので、別の方法を取ります。

 それは、お金を、すぐに、有効に使ってくれる団体に募金することです。
 その一つとして、現地で活動するNPOなどがあります。

 今回の震災の被災地で活動するいろいろなNPOや市民団は、随時、活動の状況をホームページで発信しています。つまり、「あ、自分のお金はこれこれこの目的に使われたのだ」と知ることができるわけです。

 私は、お金の使い道を公開しない組織にも問題があると思いますが、それと同時に、お金の使い道に思いを馳せずに募金する側にも「お金のその後」を考えてもらえたらと願います。

 自分のお金の行く末を見届けてこそお金は活きるのであり、自分のお金を「こうして使って欲しい」とのイメージがあれば、漠然とした募金ではなく、それこそ目的を持って活動している組織に直接募金をする行動がもっと増える、つまり被災地の人びとにより効果的にお金が活かされると思うからです。

 私の元には、職業柄、いろいろなNPOからの情報が届くのですが、今回、その情報をまとめている時間がありません。でも幸いに、

 It's real intelligence!7 (http://irritantis.info/archives/652) というサイトに、被災地で活動するNPOの紹介がありましたので、その要約を下記に記します。

●Civic Forceは、気仙沼市を拠点に、陸前高田や大船渡でも炊き出しなどを行っています。
●JENとADRA Japanは、仙台市。避難所人口の多い宮城野区、若林区を中心に。ADRAは、東松島にも。
●NICCO(日本国際民間協力会)は、名取市を拠点に、岩沼市・陸前高田市で、医療支援活動を実施。
●シェア(国際保健協力市民の会)やロシナンテスも、名取市を拠点に。
●AAR(難民を助ける会)は、仙台市・石巻市・山元町。
●ワールド・ビジョン・ジャパンは、宮城県登米市・南三陸町。
●シャンティ国際ボランティア会は、陸前高田市。(気仙沼・南三陸にも)
●AMDA(アムダ)は、釜石市・大槌町。釜石にはCARE Internationalも入っています。
●シャプラニールは、北茨城市。茨城への救援は数少ないです。

 しかし、どのNPOに渡していいのか分からない人もいるだろうから、

 3/15に立ち上がった「Think the Earth基金」に募金をすれば、あとは事務局が、それぞれのNPOの活動規模に応じて募金を振り分けてくれます。

 日本政府と経済界などのバックアップで設立されたNPO「ジャパンプラットフォーム」(JPF)もいろいろなNPOにお金を配分していますが、

 初動調査・対応フェーズで消化された1.2億円のうち

●「BHNテレコム支援協議会」(情報通信の専門NGO)が岩手県遠野市(被災地の釜石市や陸前高田市のすぐ近く)で展開する通信インフラ整備事業(仮設型インターネットインフラシステム構築、ラジオ配布など)に約4200万円。

●災害人道医療支援会(Huma)と日本国際民間協力会(NICCO。名取市を拠点に陸前高田市や小友町でも活動)の、南三陸町・志津川エリアで巡回診療活動に、それぞれ2500万円前後。

 一度、これらNPOのサイトを覗いてみてください。

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2011/05/16 09:40 東日本大震災 TB(0) コメント(1)
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2015/05/27 09:38   [ 編集 ]















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